• 2009-09-09

    权力

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          今年的中超联赛俨然成为天朝不和谐的一大缩影,虽然以前也不乏假球、黑哨传闻,围攻客队球员、追打裁判的新闻,但是象今年这样频率之高,密度之大仍然让我有些出乎意料。照例对于这些害群之马,媒体是不会放过口诛笔伐、穷追猛打的机会,但是当这样一种不正常的现象普遍发生时,仅仅怪罪于几个肇事者,或者归咎于职业道德缺失显然是没有说服力的,反思更深层次的原因绝对是有必要的。
          20世纪未伴随着房屋、土地市场流转的政策出台,市政建设涉及到的动、拆迁政策的一动一举紧紧牵动着每一个老百姓的神经,事态的发展同样经历了从乱象到回归正常的轮回。
          起初,由于监管不严,中间环节的权力寻租滋生了腐败的温床,老百姓实际获得的收益与公布的政策相去甚远,拆迁双方矛盾严重,地方政府对于GDP的渴望压抑了他们调解矛盾的职责。于是一些小宇宙较强的圣斗士选择了拒迁,希望借此博得更多的谈判筹码,维护自己的利益。在个别成功者的口口相传之下,老百姓的预期急剧上升,拆迁者的既得利益遭受了无情的打击,政府的GDP任务变得遥不可及,老百姓此时已经对于行业形成了不信任感,即使被公平对待,他们主观上仍然认为有更大的博弈空间,于是一些拆迁者诉诸非法手段解决问题,强拆成为新名词。直到闹出了人命,事态开始走上正轨。
          其实整个事情并不算复杂,只是在这个人情大过法律的社会,人们已经习惯了通过权力而不是法律手段解决问题。所以形成了有关系的找关系,没关系的找媒体,受委屈的只能上访的怪圈。本质上,后二种途径都是希望通过公开事情真相,引起公众监督和舆论关心,由更高级的权力机构通过批示、重审等手段讨回公道。
          今年的中超无异也是这种手段的翻版。群众已经在丰富的社会活动中形成这样的思维定势,通过理论、散步、打闹甚至围攻是能够解决问题的。厦门的PX项目、贵州瓮安、湖北石首到最近的云南陆良,只要引起足够大的反响,事情最终都能得到妥善解决。具有讽刺意味的是,这种解决方式可能通过体制内的司法救济是完全无法达成的,法律的尊严在权力的无边界之下黯然失色。更为严重的是群众对于司法体系信心的缺失,政府承担了太多不必要的责任。于是在60年国庆前夕,为了解决永远也解决不完的上访问题,中央决定派出驻各地小组了。
          我们需要警惕这个信仰正在分崩离析的年代,绝对的权力只能导致绝对的腐败。


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